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第 232 条钢铝铜关税 2026 年改按全值:工具、灯具、五金、家电进口成本怎么重算

2026 年 4 月 6 日起,第 232 条钢、铝、铜关税不再只按金属含量的价值算,改按货物全值征收:基本由这些金属制成的 50%,大量使用的衍生品 25%,部分设备 15%,全部用美国金属的 10%,金属重量不超过 15% 的不征。家装进口商要按 HTS 编码重算成本,并和第 301 条、转让定价一起看。

发布于 作者 YCL CPA
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Section 232 Steel, Aluminum and Copper Tariffs Now Apply to Full Value: Recosting Tools, Lighting, Hardware and Appliances in 2026

2026 年 4 月 6 日起,第 232 条钢、铝、铜关税的算法变了:以前钢铝衍生品只按所含金属的价值征税,现在改按货物的全部报关价值征收。基本由这些金属制成的商品 50%,大量使用这些金属的衍生品 25%,部分设备到 2027 年底 15%,全部用美国金属在国外制造的 10%;金属重量占比不超过 15% 的商品不再征收。做金属工具、灯具、五金、货架、家电的进口商,要按 HTS 编码重算成本。

2026 年之前是怎么算的?

2025 年,钢和铝的第 232 条关税在 6 月 4 日提高到 50%,铜和铜衍生品从 8 月 1 日起也是 50%。对衍生品(含钢铝铜的下游商品),关税只按其中金属含量的价值计算,进口商要申报金属价值;商务部还设了「纳入申请」程序,陆续把更多编码加进衍生品清单。很多家装商品,比如冰箱、洗衣机等家电,2025 年就是这样被纳入的。

2026 年 4 月的公告改了什么?

2026 年 4 月 2 日签署的公告(Proclamation 11021),从 4 月 6 日美东时间 0 点 01 分起生效。按白宫事实清单和 CBP 的实施指引(CSMS #68253075):

一、按全值征收。 关税的基数改成货物的全部报关价值,不再拆出金属含量的价值。

二、四档税率。 完全或几乎完全由钢、铝、铜制成的商品,按全值 50%;大量使用这些金属的衍生品,按全值 25%;部分金属密集的工业设备和电网设备 15%,到 2027 年底;在国外制造、但全部使用美国金属的 10%。俄罗斯原产的铝另有更高的税率。

三、15% 重量门槛。 不属于钢铁、铝、铜本身章节的商品,所含相关金属的重量不超过商品重量 15% 的,不征第 232 条关税。注意这个门槛看重量,不看价值。

四、多种金属只按一种。 同时含钢和铝、或含铝和铜的商品,只适用一种第 232 条税率,不叠加。

五、取消纳入申请。 衍生品清单的「纳入申请」程序结束,范围以公告附件和 CBP 的编码清单为准。

6 月 8 日起又调整了什么?

2026 年 6 月 1 日的公告(Proclamation 11032)修改了 4 月的规则,CBP 的指引是 CSMS #68855869,适用于 6 月 8 日及以后报关的货物。主要变化:增加了几类编码(如部分钢制货架),一批设备类编码(包括部分空调设备编码)改按较低税率;「全部使用美国金属」的门槛从 95% 降到 85%;来自日本、韩国、英国、欧盟等的部分商品适用 15% 的优惠税率。具体哪个编码适用哪一档,在 CBP 附件里逐个列出。

对家装品类意味着什么?

金属工具和五金。 扳手、钳子、锯片、铰链、紧固件这类几乎全是钢的,可能落在 50% 那一档,而且是全值;带塑料外壳的电动工具,金属重量是否超过 15%、属于哪个编码,结果差别很大。

灯具。 铝制灯体、钢制灯架的灯具,可能被认定为衍生品,按全值 25%;以塑料和玻璃为主、金属重量不超过 15% 的,不征第 232 条。

家电。 冰箱、洗衣机、烘干机等 2025 年就被纳入衍生品,2026 年 4 月起按全值计征,成本变化最明显。

货架和收纳。 钢制货架 6 月 8 日起被明确列入。

橱柜和浴室柜。 它们另有第 232 条木制品关税:2025 年 10 月 14 日起 25%,原定的提税推迟到 2027 年 1 月 1 日。

和第 301 条怎么叠?

中国原产商品的第 301 条关税仍在,清单 1 到 3 一般 25%,清单 4A 7.5%。2026 年 7 月 24 日起的强迫劳动第 301 条行动对中国原产货物加 12.5%,但第 232 条货物除外。所以同一件商品要分别看:在不在第 232 条清单、在哪一档;在第 301 条哪张清单;适不适用 12.5%。依 IEEPA 加征的关税已在 2026 年 2 月 20 日被最高法院停掉,已付的由进口商申请退款。最终税率以报关行按编码确认的结果为准。

一个例子:一批钢制工具,两种算法

示例(数字为假设,仅说明算法):美国子公司从中国母公司进口一批钢制手动工具,报关价值 $100,000,其中钢的价值假设 $30,000,假设属于衍生品。

按 2025 年的算法,第 232 条关税是钢的价值 $30,000 乘 50%,等于 $15,000。按 2026 年 4 月起的算法,是全值 $100,000 乘 25%,等于 $25,000,多出 $10,000。如果这类工具被列在 50% 那一档,就是 $50,000。

再加上第 301 条 25%,也就是 $25,000(第 232 条货物不再加 12.5%)。一批货的关税从原来约 $40,000 变成约 $50,000 或 $75,000,占货值的一半上下。

税和定价上要注意什么?

关税计入库存成本。 关税、头程运费、报关费都进库存成本,卖出时进入销货成本,不是缴纳那年一次扣完。

谁当进口商,谁承担。 给 Home Depot 做直接进口、在出口港交货的,进口商一般是 Home Depot,关税是它的成本,但会反映在采购价谈判里;你的美国公司完税交货的,关税直接压在你的利润上。

不能靠压低报关价「省关税」。 中国母公司卖给美国子公司的价格要符合独立交易原则(IRC §482);按 §1059A,美国子公司在所得税上计入的进货成本不能超过报关价值。报关压价、所得税按高价算成本,两头都要的做法行不通。关税大幅上升以后,要重新看子公司的利润水平是否还合理,必要时调整定价政策并留好文件。

Form 5472。 外资 25% 以上的美国公司,每年在 5472 上报向中国关联方采购的金额,漏报每份起罚 $25,000。

合同条款。 和零售商的供货合同里,关税变化由谁承担、能不能调价,签约前就要写清楚;法律条款请律师审阅。

下一步

Home Depot 供货的路径、合规、主体选择和完整的关税层次,见 Home Depot 业务指南;关税计入库存成本的做法,见 亚马逊 FBA 业务指南;母子公司定价,见 美国子公司业务指南。可以先预约 15 分钟免费咨询,或加微信 YCLUSA。

资料来源

White House: Strengthening Actions Taken to Adjust Imports of Aluminum, Steel, and Copper into the United States(2026-04-02)

White House 事实清单(2026-04-02)

Federal Register:Proclamation 11021(2026-04-09 公布)

CBP CSMS #68253075(2026-04-03)

White House: Further Adjusting the Tariff Regimes for Imports of Aluminum, Steel, and Copper(2026-06-01)

CBP CSMS #68855869(2026-06-05)

26 U.S. Code §1059A

IRS: Instructions for Form 5472

最后核实:2026年11月9日

本文为一般性税务信息,不构成针对任何个人的税务、法律或海关建议。关税税率以 CBP 和白宫的最新公告、报关行按编码确认的结果为准。具体情况请咨询专业人士。

本文回答的问题

第 232 条钢铝关税 2026 年 4 月以后怎么算?

从 2026 年 4 月 6 日起按货物全部报关价值征收,不再只按金属含量的价值。完全或几乎完全由钢、铝、铜制成的 50%,大量使用这些金属的衍生品 25%,部分设备到 2027 年底 15%,在国外制造但全部用美国金属的 10%。

什么商品不用交第 232 条钢铝铜关税?

不属于钢铁、铝、铜本身章节、所含相关金属重量不超过商品重量 15% 的商品,按 2026 年 4 月的公告不再征收。门槛看重量不看价值,要按编码和实际重量确认。

第 232 条和第 301 条关税会叠加吗?

中国原产商品的第 301 条关税(一般 25% 或 7.5%)仍然另行征收。2026 年 7 月 24 日起的强迫劳动第 301 条 12.5% 不适用于第 232 条货物。同时含几种金属的,第 232 条只按一种税率。

关税涨了,可以把母公司卖给美国子公司的价格压低吗?

不能随意压低。关联交易价格要符合 IRC §482 的独立交易原则,按 §1059A,美国子公司所得税上的进货成本不能超过报关价值。可以按新的关税水平重新评估定价政策,但要有可比数据和文件支持。

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